Le nouveau président américain, Donald Trump, donne le ton. Il a signé, ce 20 janvier 2025, jour de son investiture comme 47e Président, ses premières mesures présidentielles dans un document intitulé « Réévaluer et réaligner l’aide étrangère des États-Unis ».
« L’industrie et la bureaucratie de l’aide étrangère des États-Unis ne sont pas alignées sur les intérêts américains et, dans de nombreux cas, contraires aux valeurs américaines. Elles servent à déstabiliser la paix mondiale en promouvant dans les pays étrangers des idées qui sont directement opposées aux relations harmonieuses et stables au sein des pays et entre eux », souligne ce document de la Maison Blanche.
Et de préciser : « La politique des États-Unis est qu’aucune aide étrangère supplémentaire ne sera versée d’une manière qui ne soit pas pleinement conforme à la politique étrangère du Président des États-Unis ».
De ce fait, les États-Unis suspendent pour 90 jours l’aide au développement étrangère afin d’évaluer l’efficacité des programmes et leur cohérence avec la politique étrangère des États-Unis.
« Tous les chefs de département et d’agence responsables des programmes d’aide au développement étrangère des États-Unis doivent immédiatement suspendre les nouvelles obligations et les décaissements de fonds d’aide au développement aux pays étrangers et aux organisations non gouvernementales de mise en œuvre, aux organisations internationales et aux entrepreneurs en attendant les examens de ces programmes pour l’efficacité des programmes et leur cohérence avec la politique étrangère des États-Unis, à effectuer dans les 90 jours suivant la présente ordonnance », indique la Maison Blanche.
Cette dernière signale que le Bureau de la gestion et du budget (OMB) doit faire respecter cette pause par le biais de son pouvoir de répartition.
La Maison Blanche souligne par ailleurs : « Les examens de chaque programme d’aide étrangère sont ordonnés par les responsables des départements et des agences concernés, conformément aux directives fournies par le Secrétaire d’État, en consultation avec le Directeur de l’OMB ».
Quant à la reprise du financement de l’aide au développement suspendu, la Maison Blanche indique que de nouvelles obligations et de nouveaux déboursements de fonds d’aide au développement étranger peuvent reprendre pour un programme avant la fin de la période de 90 jours si un examen est effectué et si le Secrétaire d’État ou son représentant, en consultation avec le Directeur de l’OMB, décide de poursuivre le programme sous la même forme ou sous une forme modifiée.
Cependant, martèle-t-elle, tout autre nouveau programme et obligation d’aide étrangère doit être approuvé par le Secrétaire d’État ou son représentant, en consultation avec le Directeur de l’OMB. Mais aussi, « Le Secrétaire d’État peut renoncer à la pause (de 90 jours) pour des programmes spécifiques ».
MATSHI Darnell
