Devant la presse kinoise, le ministre d’État en charge de l’Aménagement du territoire, Guy Loando, a exposé hier lundi 12 mai 2025 une stratégie ambitieuse pour structurer le développement de la RDC. Avec un territoire de 2,345 millions de km² à organiser, son discours a mêlé fermeté et innovation, insistant sur une planification rigoureuse pour éviter le chaos urbain et optimiser les richesses nationales.
« L’ère de l’improvisation est révolue », a-t-il tranché d’un ton ferme martelant sur chaque syllabe. Et de poursuivre : « Désormais, chaque projet devra s’inscrire dans une logique de planification ». Une vision portée par le Chef de l’État, qui a fait de l’aménagement du territoire une priorité nationale.
Une planification pour en finir avec le désordre
Le ministre n’a pas mâché ses mots : « Sans planification, les conflits fonciers, les villes déstructurées et les occupations anarchiques deviennent inévitables ». Pour lui, l’aménagement du territoire est une question de survie. Il a rappelé que son ministère joue un rôle transversal, influant sur les transports, les mines, l’agriculture et l’urbanisme, afin d’imposer une cohérence d’ensemble.
Des outils concrets pour un territoire maîtrisé
La détermination de Guy Loando se fonde sur les bases solides qu’il a su planté dans un portefeuille dont la dernière loi date de 1957 et donc est en déphasage avec les défis propos a la RDC en ce siècle de la modernité.
Parmi les réalisations phares, la politique nationale d’aménagement, adoptée en 2021, offre enfin un cadre stratégique. Elle sera bientôt renforcée par une Loi sur l’aménagement du territoire, actuellement en examen a l’Assemblée nationale , qui comblera un vide juridique criant. En parallèle, le Schéma national d’aménagement du territoire, récemment validé, dresse une cartographie précise des sols et des ressources, déclinée à l’échelle provinciale et locale pour une gestion fine du territoire.
Un inventaire inédit des richesses nationales
Le gouvernement a également achevé un recensement exhaustif des ressources naturelles, un Annuaire de 1 500 pages qui sera prochainement rendu public. « On ne peut pas organiser un pays sans connaître ses atouts », a souligné Loando, évoquant mines, forêts et potentiels touristiques, etc. Ces données permettront de guider les investisseurs et d’éviter les implantations inadaptées.
Des structures pour encadrer l’action
Pour concrétiser cette vision, plusieurs institutions ont été créées. L’Agence Nationale d’Aménagement du Territoire (ANAT) pilote les projets, tandis que le Fonds National (FONAT) en assure le financement. L’Observatoire National (ONAT), doté d’inspecteurs habilités à sanctionner les constructions illégales, veille au respect des normes. « Plus personne ne pourra s’installer n’importe où », a prévenu le ministre.
La technologie au service du territoire
La RDC a rejoint le Groupe sur l’Observation de la Terre (GEO), lui donnant accès à des données satellitaires précieuses pour anticiper les risques climatiques. Un GEO portail centralisera bientôt les informations de 30 ministères, offrant une transparence inédite aux investisseurs et aux décideurs.
Boma, vitrine des villes durables
Parmi les projets emblématiques, la future ville durable de Boma dans le Kongo central, financée à hauteur de 70 millions d’euros avec l’appui de la France, incarne cette ambition. Conçue pour allier modernité et respect de l’environnement, elle doit devenir un modèle de développement harmonieux.
Une économie plus transparente
La création de la Bourse des Matières Premières Kinshasa Mercantile Exchange (KME), un projet estimé à près de 658 millions de dollars sur dix ans, marque une rupture. A en croire Loando, désormais, les transactions minières et agricoles se feront sur une plateforme sécurisée, mettant fin aux opérations opaques.
Hugo Robert MABIALA
